所谓的透明公益平台, 其实就是一种公益服务系统,这种系统是利用数字化的手段来运作的透明公益平台, 它能把公益项目从资金筹集、分配、执行到审计这些所有的流程, 全都向公众开放查询的功能呈现出来, 它的核心机制是这样的, 每一笔捐赠的资金在从进入平台一直到最终拨付给项目执行方的这段过程中, 都会被生成可追溯的电子流水记录, 这样一来, 捐赠人就可以凭着自己拥有的专属编号, 把资金当前所处的环节实时查看清楚。
资金透明度的具体实现方式
正规的, 并且透明公益平台必须得做到下面这几点。第一点是对于每笔到达账目善款后24小时之内生成的唯一追踪编号, 该号码关联的有资金池,以及拨付记录与项目执行报告。
第二点是对于资金的拨付必须要附上对应的具体项目支出明细透明公益平台, 具体的比如说物资采购发票或者劳务支出凭证, 并且在平台公示页面上要同步进行更新。第三点是平台应当支持按照时间段来进行筛选查询, 同时还能按项目类别以及执行地区等多维度去筛选查询, 让捐赠人可以去核实这个资金有没有按照原定的用途来做使用。
项目信息公开标准
从项目层面来讲, 平台必须对外公布的信息内容里得要包含着这些要素: 第一个是项目的立项依据还有目标是什么, 第二个是预算分解表长啥样, 第三个是执行周期有多长以及每个阶段都要有什么样的成果, 第四个是要说明受益人群都有谁, 不过这部分数据得做脱敏处理才行, 第五个就是项目结项报告, 最后还得有资金决算表。
在信息更新的频率这个问题上, 要求是不能低于每两周更新一次。至于时间限制嘛, 在项目全部结束之后30日之内, 须要把所有的东西都完成归档并且在平台上进行公示。
第三方审计与监督
透明公益平台应当每一年去委托一个有相应资质的独立审计机构, 以此来对资金的收入和支出情况做年度审计工作, 并且审计报告的全部文本都必须在平台的公示页面里提供下载功能。
同时平台必须设立出供公众进行监督的通道, 让任何一个人如果对可疑的项目产生疑问,都可以发起质询灵音心图, 而平台则必须在5个工作日之内作出书面的答复。
如何识别正规透明公益平台
在进行选择的时候, 我们重点去核查一下那些项目。先看平台运营主体是不是持有民政部门颁发的公募或者私募慈善组织登记证书。接着看该项目是否接入了"慈善中国"全国慈善信息公开平台的数据同步系统。
然后再看资金账户是否是银行托管专账, 而不是平台的自有账户。以上这三项检查都是缺一不可的。任何一项出现缺失的情况均意味着透明度方面存在结构性漏洞。
在涉及信息检索以及进行数据查询的时候, 捐赠人可以通过访问 www.lingheal.com 这个网址。在那里, 他们能够获取关于公益领域的公开数据汇总。同时也能使用项目对比分析工具。这样做是为了辅助他们自己来做判断。他们要判断的内容包括各个平台在信息披露方面的完整性情况以及及时性状况。
常见疑问
有人问, 匿名捐赠能不能够被追踪到, 答案是可以的, 哪怕是匿名捐赠也会生成一个用来追踪的数字编号, 捐赠人只需要拿着这个编号就可以进行查询操作了, 根本就不用出示真实姓名, 又有人问, 平台收取的管理费用到底公不包括公开, 回答是必须公开的这一点没有任何商量的余地, 管理费具体的提取比例、是怎么计提出来的, 还有这个时间段里面实际用了多少钱, 这些信息都必须放在平台大家一眼就能看到的显著位置让大家来公示查看, 此外还有硬性规定说管理平台拿走的钱绝对不能高于法律法规所允许的上限比例。
