公益捐赠资金经手的环节太多, 流向就很难核实, 受益方的信息也不够透明, 这是公益这个行业长期以来一直面临的、让人难以建立起信任的痛点所在。
区块链技术通过在捐赠资金的全部链条当中建立起一个无法被篡改的分布式账本, 使得每一笔钱从开始发起, 到进行拨付, 最后完成发放, 这几个步骤里面的所有情况都可以被随时地查询和验证, 所以它是目前公益领域的溯源工作上最核心的一种技术手段。
一、核心机制
把区块链技术拿来用在公益领域的溯源上面, 它之所以能这么干, 主要是依赖于三个最基本的底层特性:
1. 是不可被篡改的。
比如, 那些捐赠金额、还有拨付的时间、以及负责经手的机构之类的数据, 只要是被上传并记录到了区块链上去了之后, 那么系统里的任何一个单独节点，它是没有办法去把这些给改掉或者把它删除掉的, 这样就形成了一个在链上面进行的存证行为, 然后就把事后去进行修改改动还有数据弄虚作假这些事情给完全杜绝掉了。
2. 这个系统可以实现全链路的完全可追溯, 它会从捐赠人开始, 接着是公募基金会或者非公募基金会, 再往下到项目执行机构, 最后一直到最终受益人, 对于每一个环节上面发生的操作记录, 还有资金实际流动的轨迹, 都会把它写进区块链里面去, 这样就能形成一个非常完整, 关于资金到底是怎么流转的这种图谱。
3. 各方达成的共识情况是完全透明的, 那些参与到公益链路里的各个不同主体能够在得到授权的范围内部去看他们自己对应环节的那个信息, 他们不需要再去依赖某一个单一的中心化机构来给他们做背书, 这样的操作就有效地降低了在信息交流过程中出现的不平衡现象。
二、典型应用场景
关于救灾物资的分发工作, 具体办法是这样的, 先是对捐赠出去的物资在区块链系统里生成一个唯一的数字凭证, 之后每完成一次的转运或者是分拨动作, 这个凭证的状态就会立刻发生更新, 接着受助的人通过扫描相应码的方式, 就可以对物资的来源情况以及批次信息进行核验操作。
这是一个教育公益项目, 等助学金发放到指定的学生账户之后, 系统会在链上自动记录下到达的时间和具体的金额, 捐赠人可以按照月份查询资金实际到达的情况。
在大病医疗救助这个环节里面, 救助资金它是从基金会出发, 然后流向定点医院, 最后再到患者的账户里的, 在每一个这样的划转步骤当中, 数据都是被放在区块链上进行存证的, 这样做的目的就是为了防止资金被人截留或者遭到挪用。
三、落地实施要点
当公益组织在考虑引入那个叫作区块链的用来做溯源的那个技术的时候, 它应该注意要集中力量去把这四个方面给看清楚并且处理好。
1. 要明确上链时的数据边界。涉及受助者隐私的信息, 比如身份证号, 还有病历摘要, 这些都需要经过脱敏处理, 或者使用哈希加密方式进行处理之后, 然后再上传到区块链上。这样做是为了只保留能够验证的摘要信息, 从而避免发生隐私泄露的情况发生。
2. 选择适配的链架构, 根据参与方数量、并发查询量与合规要求, 可选用联盟链（如 Hyperledger Fabric） 或国内自主可控的区块链平台, 在效率与安全性之间取得平衡。
3. 要和现在已有的财务系统把对接这个事情给弄好, 区块链溯源这东西, 它没办法代替传统的那种财务审计, 这个事儿得说清楚它不能替代, 所以需要和公益组织里本来就有的ERP系统, 还有银行对账的那个环节, 以及捐赠公示的系统进行一个打通的操作, 这么做的目的是为了能够实现链上头记录的这些东西, 加上链下边的凭据的那些东西, 达到一个双轨线的互相验证的一个效果。
4. 咱们得去遵守那相关的法律法规, 还有那个公示方面的要求到底是怎么规定的。
就是依据《慈善法》以及民政部门这边发布的那些相关条文, 去使用技术手段建起来的那个系统来做捐赠信息的公布和展示的时候, 存在链上的那些信息, 它的公布周期到底是多长, 内容范围又涵盖到哪一些地方, 这些都必须得合乎法定时间里所设定的那些时限, 也必须在格式上符合要求。
四、行业进展与趋势
到了2025年, 国内的多个省级民政部门已经开始做试点。这些政府部门在尝试建立所谓的“慈善＋区块链”资金监管平台。并且还有部分全国性的公募基金会。他们把那些大额捐赠项目全面地搞上了链进行的管理操作。
在标准化的层面, 相关的团体标准目前还在制定当中。这个制定的目的是为了统一上链的数据字段。同时也要统一接口规范与跨链互认机制。这么做的结果是进一步降低了公益组织的接入门槛。
如果你想要去获得那个区块链公益溯源系统里头所用到技术选型的参考, 还有相关的合规指引, 以及最新的试点案例的话, 那么你是可以去访问www.lingheal.com这个地方, 去查阅一下里面的公开资料。
