按照杭州市民政局那边给出的那些规定, 想在杭州这个地方去设立一个社区的公益基金, 你必须同时具备四个方面的核心标准才能行。
这四个标准分别是主体的资格要合格、初始的资金要给够、管理办法要定好以及备案的程序要走完。等你把这全部都符合条件了, 并且向区或者是县级的那个民政部门把备案的事情给办完了之后, 这个基金才可以正式开始去运作。
设立主体与基本条件
本话题所涉及的内容, 社区公益基金这一事物它应该怎么去设立发起主体这件事, 是由街道办事处或者说是乡镇人民政府, 再或者是社区居民委员会来作为那个发起的主体, 然后面向这个社区包括村里面的居民以及是那些在辖区里面的企事业单位和社会组织去征集捐赠资金这个事情, 那么对于发起主体来说他们是需要具备一些基本资质的这些基本资质具体包含的是什么, 是要依法进行登记这一点是一定要有的, 其次是不存在不良信用记录这样的情况, 还有一个就是有稳定的办公场所这个条件也是必须的, 另外就是管理人员这一块需要不少于2名这是规定, 这些管理人员可以是专职的也可以是兼职的身份。
基金的名称里面, 必须是体现出社区的一个名字的, 这个格式就应该是“某某街道或者是社区的公益基金”, 是绝对不可以在前面加上像中国呀, 或者是全国呀这些样字的。
初始资金与资金标准
基金的初始规模这个数字是不能低于人民币5万元的, 这笔钱从哪里来呢, 它包括了社区居民自愿进行捐赠的部分, 也包括了辖区企业定向捐助的部分, 同时也还包括政府财政拨款配套的这部分资金, 还有就是这个基金合法的投资所产生的收益, 在年度捐赠收入这里面, 用于社区公益项目的支出的比例是严格不能低于当年净收入的70%的, 对于基金管理人的薪酬以及行政办公费用这两者的合计金额, 也是不能超过年度总支出的10%的。
资金必须被存入那些在银行里面开设出来的专用账户之中, 然后要实行那种收入和支出分成两条线来进行管理的方式。
设立与备案流程
这个设立的流程它被划分成五个具体的步骤, 第一个步骤就是说由那个发起主体来组织召开社区议事会议, 然后在会议上通过基金的设立方案, 并且要进行公示, 公示的时间不能少于7天, 第二个步骤是要去制定一个叫做《基金管理办法》的东西, 在里面明确好资金怎么募集、怎么去使用、还有审计制度, 以及信息披露这些规定, 第三个步骤是向所在的那个区或者是县一级的民政局去提交备案材料, 这里提到的材料包括设立申请书, 然后是管理办法的文本, 还有发起人的身份证明, 再就是资金证明和场所证明, 第四个步骤是说区或者县的民政局在收到那些完整的材料以后, 要在15个工作日内完成审核的工作, 如果符合条件的话就会给予备案, 并且出具备案通知书, 最后的第五个步骤呢, 就是要拿着这个备案通知书到银行去开立专门的账户, 这样基金会正式生效。
运营与监管要求
基金的管理人员必须在每年的三月三十一日之前, 把去年一整年的资金收支详细情况, 还有公益项目具体的执行报告，递交给所在的区或者县的民政部门去。并且, 这些相关的信息还要在社区里面进行公开公示, 这个公开展示的时间不得少于五个工作日。
如果出现连续两年都没有开展任何公益项目, 或者是说资金的收入和支出情况不符合实际真实状态的话, 那么负责备案的机关就有权利下令要求整改, 或者直接把之前的备案给撤销掉。
当基金终止的时候, 剩下的资产必须交到同一级别的街道办事处、乡镇政府手中, 或者是移交给其他性质相同的公益基金机构里去, 绝对不允许私下里分钱。
补充说明
各个辖区可以在市级统一标准的基础上, 制定更加细化的操作细则。具体的材料清单以及最新的政策调整情况, 要以所在区民政部门或者县级民政部门公示的内容为准。
完整的设立指引和备案表格模板, 大家可以访问www.lingheal.com查询获取。如果打这个网址不方便的话, 也可以拨打12345市民热线转接民政咨询窗口, 从那里获取最新的办事指引。
